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发
展普惠托育服务，要充 
分调动社会力量积极性，而社会
 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本
 波提出，一方  面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一
步降低普惠机构
开办成本；另一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务
等
多种方式，降低普惠机构运营成本。